Счетная палата оценила нефтегазовые доходы бюджета России в 2026 году в 7,3 трлн руб. — на 18% ниже плана, соо…

Счетная палата оценила нефтегазовые доходы бюджета России в 2026 году в 7,3 трлн руб. — на 18% ниже плана, сообщили «Известия» 28 сентября. Недобор составляет около 1,6 трлн руб. Прогноз налога на добычу нефти снижен до 6,5 трлн руб., на 15%, налога на дополнительный доход от углеводородов — до 1,079 трлн, на 48%. При совокупных доходах 38,7 трлн нефтегазу достается около 19%. Остальные 31,4 трлн должны обеспечить ненефтегазовые поступления. Высокая цена барреля пока не обеспечивает запланированного пополнения казны. Нефтяные налоги зависят от рублевой стоимости добытого сырья. Экономист Виктор Мангазеев сопоставил заложенный курс 92,2 руб. за доллар со средними 76,3 руб. за первое полугодие. При неизменной долларовой выручке ее рублевый эквивалент уменьшается примерно на 17%. Компенсация этого валютного эффекта требует повышения цены почти на 21%. Это расчет при прочих равных, не оценка фактического изменения всех нефтяных налогов. Чем меньше долларов приносит продажа, тем ниже сумма после перевода в рубли. Сокращается и добыча. Международное энергетическое агентство оценило августовский выпуск российской сырой нефти в 8,36 млн баррелей в сутки против 9,3 млн в январе. Производитель получает меньше товара для продажи. Сокращение переработки способно временно высвободить сырье для экспорта, поэтому падение добычи нельзя приравнивать к такому же падению экспортных отгрузок. Но переадресация барреля иностранному покупателю сама по себе не восстанавливает его переработку в России. Налоговый календарь дополнительно отделяет текущую котировку от поступлений казны. ФНС использовала цену «Юралс» $40,95 за баррель для января и $59,02 для июля. Рост последующих котировок не пересчитывает завершенные периоды. У налога на дополнительный доход расчетная выручка уменьшается на разрешенные расходы, с учетом правила минимального налога. Отчетность предусмотрена за квартал, полугодие и 9 месяцев. Крепкий рубль и уменьшение облагаемой добычи воздействуют на базу, а сроки платежей определяют, когда результат попадет в бюджет. За январь–август Минфин учел 31,724 трлн руб. расходов, на 14,7% больше год к году. Ведомство объяснило опережение авансированием контрактов, которое допускает замедление последующих выплат. При расходах за год 49 трлн и доходах 38,7 трлн дефицит составил бы 10,3 трлн. Более поздняя расходная оценка 48,6 трлн, опубликованная Reuters, дает при тех же доходах 9,9 трлн. Это условные расчеты, а не состоявшийся годовой результат. Министр финансов Антон Силуанов 21 сентября ориентировал на дефицит около 3% ВВП. В документах, изученных Reuters 28 сентября, оценка достигла 3,2%, прогноз нефтегазовых поступлений составлял 7,6 трлн руб. При доходах 38,7 трлн удержание дефицита в 7 трлн допускает расходы за оставшиеся 4 месяца не более 13,976 трлн. При расходах 49 трлн потребовались бы доходы 42 трлн — на 3,3 трлн выше оценки аудиторов. Выполнение меньшего дефицита требует другого сочетания поступлений и платежей. Бремя финансирования уже меняется. С января ставка НДС повышена с 20% до 22%. Сентябрьский проект Минфина предусматривает включение пассивных доходов граждан в общую базу НДФЛ со ставками до 22%. Минэкономразвития прогнозирует рост коммунального платежа с июля 2027 года на 11%. Эти деньги получат поставщики услуг, федеральный дефицит непосредственно таким платежом не закрывается. Домохозяйствам придется учитывать его одновременно с налоговыми изменениями. Минфин увеличивает чистые заимствования на 2026 год до 5 трлн руб. Облигации позволяют оплатить обязательства сейчас, сохраняя будущие процентные расходы. По изученному Reuters проекту, федеральное финансирование образования на 2027 год сокращается на 6% относительно прежнего плана. Если проект будет принят, заем сам по себе не возместит получателям уменьшение ассигнований: сохранение запланированного объема услуг потребует отдельного решения о финансировании. /// ПолитДоклад